11月17日,西安市人民政府网站正式发布了《西安市住房租赁试点工作实施方案》(以称“《方案》”),其中提出,引导“先租后买”的住房消费观,按房价收入比、租金收入比等住房支付能力衡量指标,来确定租金价格指数合理区间。在业内人士看来,方案细节有很多借鉴意义。
以需定供,新建租赁房户均面积约60平方米
“建立租赁住房市场体系”是《方案》重点提出的内容,其中包括以需定供,合理测算市场需求,布置增量资源,盘活存量资源,有序增加市场租赁房源供应数量等。
在增加租赁住房市场供应以及培育规模化规范化供应主体方面,《方案》计划2020年至2022年新增高品质租赁住房不低于12万套(间),其中新建、改建租赁住房共计不低于6万套(间),盘活存量住房不低于6万套(间)。而到2022年底,培育住房租赁企业总数不低于30家,其中房源在1000套(间)或面积达到3万平方米以上的专业化规模化租赁企业不少于20家。
此外,西安将租赁住房用地纳入用地供应计划。《方案》规定,试点期间,优先安排租赁住房土地供应,同时在土地“招拍挂”时,设置“建成后的住宅租赁经营期不低于十年”的条件,经营期内不得以租代售,经营期满后方可上市销售;对租赁住房用地应加快审批供应,土地出让金可采取分期缴纳方式;新建租赁住房户均面积为60平方米左右,最大不超过90平方米。
而在培育专业化、规模化住房租赁企业方面,西安提出组建国有住房租赁公司,提高租赁住房建设品质、完善配套设施、提升服务水平等。
稳定租金,引导“先租后买”住房消费观
据了解,西安此次《方案》还明确,加快建设住房租赁市场,培育专业化、规模化住房租赁企业,提升租赁住房供应的数量和质量,引导居民形成“先租后买”的合理住房消费观,实现商品住房、政策性租赁住房和市场化租赁住房的有效衔接、协调发展。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,上述“先租后买”的概念,是一种比较务实的提法,后续在租赁住房供应和各类金融保障方面,也需要积极考虑此类模式。
值得注意的是,对于稳定住房租金,《方案》提出基于居民房价收入比、租金收入比等住房支付能力作为衡量指标,确定租金价格指数合理区间。2020年-2022年,每年租赁住房租金涨幅不超过城镇居民人均可支配收入增幅。
严跃进认为,西安把租金涨幅和人均可支配收入的增幅进行挂钩的做法不多见;这一做法对于各类城市来说,有借鉴意义。事实上,要真正把控租金,是需要考虑城镇居民人均可支配收入增幅情况的。
另外,《方案》提出,充分认识新市民、外来务工人员对城市经济发展的重要作用,树立“长租即长住,长住即安家”的理念,注重多维度的租赁住房需求,在解决基本居住的同时,提高新市民、外来务工人员的城市融入度。
“过去政策将注意力放在了租房成本上,其实是远远不够的。”严跃进认为,西安提到“城市融入度”的概念,是一个好的导向,要让租客真正愿意租房,融入度至关重要。
1、2018年11月3日安高新区托管雁塔区、长安区、鄠邑区部分区域移交大会举行。雁塔区丈八街道、鱼化街道;长安区兴隆街道、东大街道、细柳街道、五星街道、灵沼街道;鄠邑区秦渡镇、草堂镇、庞光镇;周至县九峰镇、集贤镇等12个镇街由高新区正式托管。
2、雁塔区辖10个街道:大寨路、小寨路街道、大雁塔街道、长延堡街道、电子城街道、等驾坡街道、曲江街道、太白南路、以及2018年新挂牌成立的杜城街道和漳浒街道。
扩展资料:
高新区的发展历程:
西安高新技术产业开发区是1991年3月经国务院首批批准的国家级高新区,园区面积679.4平方公里。
2001年2月,被列入我国“十五”期间重点建设的五个国家示范高新区之一。2003年12月,被国家统计局、中国诚信建设组委会评为“中国50家投资环境诚信安全区”之一。
2004年8月,被国家环保总局、国家科技部授予“ISO14000国家环境保护示范区”称号。
2005年12月,被国家知识产权局授予“国家知识产权兴贸工程试点基地”称号。2006年6月,被国家列为重点要建设成为世界一流高科技园区的六个高新区之一。
2006年11月,被国家商务部批准成为“高新技术产品出口创新基地”2008年2月,以西安高新区为核心载体,西安市被国家发展改革委确定为全国六个综合性国家高技术产业基地之一。
2008年08月,被科技部和中国保监会批准为“国家科技保险创新试点园区” 2008年12月,被国家科技部评为火炬计划实施20周年先进管理单位称号。
2009年11月,被国家科技部评为火炬计划先进管理单位。
2010年01月,被国家科技部确定为“国家通信高新技术产业化基地”。2010年07月,被国家标准委评为“国家高新技术产业标准化示范区”。
2016年08月,国家科技部发布全国国家高新区综合评价结果,在全部4个一级指标排名中,西安高新区的知识创造和技术创新能力位居第三,可持续发展能力位列第四。
2018年11月,西安高新区正式托管雁塔区、长安区、鄠邑区10个镇街。雁塔区丈八街道、鱼化街道;长安区兴隆街道、东大街道、细柳街道、五星街道、灵沼街道;鄠邑区秦渡镇、草堂镇、庞光镇等10个镇街由高新区正式托管。
托管后,高新区党工委,管委会全面负责托管街道(镇)的党群、行政、经济和社会事务等管理。同时各街道(镇)行政区划保持不变。托管街道(镇)及有关机构在职工作人员,其原有身份暂时保持不变。托管后托管范围内的财政收入全部由高新区征管,不再与有关区县分税。
参考资料来源:百科-西安高新区
参考资料来源:西安市雁塔区人民政府--行政区划
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